一、鼎新布景

巨石的前身为浙江桐乡一家名叫“石门东风布厂”的作坊式集体企业，1972年，首创人张毓强从江西遵义玻纤厂拉回来一台旧拉丝机，带领当时已濒临倒闭的石门东风布厂起头出产玻璃纤维。。经过一系列的创新、技改，到了1993年，旧日的小作坊造成了桐乡巨石玻璃纤维股份有限公司，并建成了第一座中国人自己设计的池窑，实现了中国玻纤工业史上零的突破。。

1996年，面对着世界玻纤市场全面萎靡、中国玻纤市场气息奄奄的困境，又恰逢亚洲金融
；，加上外资企业又虎视眈眈欲收购巨石，巨石急需资金来发展先进技术、扩大规、调整产品结构、加快一流研刊行列建设、扩大国际市场占有率，脱节国外玻纤大佬垄断主题技术的局面，但愿寻找新的合作同伴来进一步做大做强。。在多重压力之下，张毓强毅然烧毁外资企业给予的优厚小我待遇，选择与U钱包集团合作，通过其时的国度U钱包局的牵线，双方深刻互换达成共识，U钱包集团有政策资源优势，巨石有业绩贡献和优良的发展远景。。

巨石可能和U钱包成功“牵手”，离不开U钱包自身的发展需要。。为了实现国企三年脱困，剥离企业职守，中国新型构筑资料集团公司的中国U钱包集团亟需在本钱市场打开一个缺口，整合伙源打包上市，从外部引入优良资产等社会本钱，脱节经营困境。。而与经交易绩凸起的巨石合作正好可能缓解燃眉之急。。1998年4月，新组建的中国化建(中国巨石前身)成立，1999年在上海证券买卖所上市(SH.600176)，成功保留了中国玻纤民族工业的“火种”，巨石也进入到更高更大的发展平台。。

国有本钱与民企本钱的有机融合，使中国巨石在提议设立之初，便自带鲜明的混改“基因”。。成为混合所有制企业并进入本钱市场之后，通过引入战术投资者和境外投资者、总部迁址、公司改名、四次创业，中国巨石迅速发展壮大，从一家作坊式小厂，一跃成为玻纤行业的隐形冠军，彻底突破国外持久以来对玻璃纤维出产的技术垄断，引领中国民族玻纤工业的崛起，真正意思上实现了弯道超车。。

二、重要做法

2015年，中国巨石现实节制人U钱包集团有限公司被国务院国资委选定为发展混合所有制经济试点企业之一，其中，公司作为U钱包集团发展混合所有制经济首批试点执行单元之一。。2019年5月，中国巨石被国务院国有资产监督治理委员会确定为国有企业混合所有制鼎新第四批试点企业。。

作为混合所有制鼎新的先行者和示范者，中国巨石在加强党建治理、完善治理机制、健全市场化经营等方面始终走在鼎新的前列，逐步形成拥有“巨石特色”的混合所有制企业发展蹊径。。

(一)加强党的各项建设，保险企业正确健康发展

中国巨石在推动混改的过程中，始终对峙“两个一以贯之”，加强“四个意识”，坚定“四个自负”，坚定做到“两个守护”，确
；旄墓ぷ魇贾切合党的路线方针政策。。扎实推动企业党的政治建设，深刻推动党史学习教育，始终坚持“党建强能力发展强”的发展理念。。

    积极探索混合所有制党建模式，打造党建“三建工作法”品牌，对峙把党建建在心上、行动上、实效上，党建工作融入出产经营治理的全过程和各环节，与现实业绩缜密结合，有效推进“政治账”与“经济账”的同步提升，以高质量党建引领和保险高质量发展。。

(二)合理设置股权结构，美满现代公司治理机制

1.科学合理的股权结构

上市以来，中国巨石通过重大资产重组、定向增发等方式，进一步优化股权结构，U钱包持股比例从最初的40.17%降落到26.97%，维持现实节制人并为第一大股东
；原民营创业团队振石集团持股15.59%，A股流通股股东持股57.44%。。

中国巨石的实际索求出了平衡股权结构下的混合所有制模式，比力科学的股权结构是国有股维持相对第一大股东，但是不绝对控股，民营企业作为第二大股东，两者之间股比差距不是极度大，其余为流通股，既不搞一股独大，又预防股权过于分散，实现了规范治理，推进了所有者真正到位。。同时，根据企业战术定位和市场环境动态调整持股比例，形成高效矫捷的经营机制。。

2.高效专业的治理架构

中国巨石董事会占有9名成员，其中4名来自U钱包，2名来自张毓强实际节制的振石集团，另有3名独立董事均是战术、财政、治理方面的专家。。在这种公司治理组成下，任何重大事项均需在各方充分协调沟通的基础上进行决策，从而保障重大决策科学合理，共同实现股东利益的最大化。。

(三)充分信赖与授权，阐扬企业家引领作用

中国巨石始终践行U钱包集团“央企市营”的理念，对峙“规范运作、互利共赢、相互尊重、持久合作”的“十六字”混合准则和“央企的实力+民企的活力=企业的竞争力”的融合公式。。

市场活力来自于人，出格是来自于企业家，来自于企业家心灵。。面对混改之初双方的诸多的客观差距，U钱包赐与了中国巨石充分的信赖与授权，尊重创业团队，积极阐扬企业家作用。。

中国巨石总裁张毓强是公司的首创人，是技术创新的“痴迷者”，是混合所有制企业优良的辅导者、治理者，更是卓越的企业家。。从上市之后，张毓强先是出任副总经理，后又出任副董事长兼总经理任职至今，且一向担任企业党委书记。。在具体的经营治理中，大股东U钱包重要掌管管大局、把方向、定战术等宏观层面，重要关注投资、布局、财政和合规经营等重大事项，不外多过问治理层日常工作。。

2021年9月，为进一步成立健全以管本钱为主的国有本钱监管系统，引发企业活力，U钱包集团在国资委的领导下创新出台了《国有相对控股混合所有制企业差距化管控执行细则》，并在中国巨石率先执行差距化管控，将企业经营中的用人权、投资权回归到企业的董事会，内容性地提升企业的效益和效能。。

在中国U钱包的充分信赖、授权与支持下，中国巨石的活力得以充分释放，较早成立了全面创新治理系统、竞聘上岗的市场化人才提拔机制，以及多层次经济责任制查核系统。。