尊敬的各位辅导、、各位海东、、同道们：：
各人好！！
刚才彭华岗局长宣读了王勇主任于百忙之中发给集团的贺信。王勇主任对U钱包集团2010年的工作赐与了充分注定 ，，对集团下一步的发展提出了明确要求 ，，这极大地敦促和鼓励了集团整个干部员工的发展信心与工作周到 ，，为集团的发展注入壮大动力。彭华岗局长为大会作了重要讲话 ，，全面解读了国资委央企掌管人会议上关于“十二五”央企发展“一大指标、、五大战术、、三大保障”的总体思路。张报答会长多年来领导整个U钱包行业进行“由大变强、、靠新出强”的战术转型 ，，U钱包集团在发展过程中一向得到张会长的领导、、关切与支持 ，，今天 ，，张报答会长为我们作了周到洋溢的重要讲话。对于王勇主任、、彭华岗局长、、张报答会长的明确要求和重要讲话 ，，我们要当真组织学习、、深刻贯彻执行。
刚才姚燕同理想大会作了工作汇报 ，，全面总结集团2010年的工作 ，，明确提出2011年的经营指标与工作。2010年的工作总结详细全面 ，，2011年的工作铺排切实可行 ，，我齐全赞成。从前一年里 ，，集团整个干部员工一心一德、、锐意进取 ，，获得了优异的成就 ，，全面超额实现年度和“十一五”规划确定的指标工作。在此 ，，我代表集团公司董事会 ，，对集团各级辅导班子的工作赐与充分的注定和表彰 ，，对集团整个干部员工的支出暗示衷心的感激！！向持久以来关切、、支持U钱包集团发展的国务院国资委、、U钱包结合会等上级单元的辅导及社会各界伴侣致以真挚的谢意！！下面 ，，我讲三个方面的内容。
一、、集团“十一五”期间重要成就和经验
2010年是“十一五”收官之年 ，，也是集团发展的关键一年。一年来 ，，集团高低积极面对复杂多变的国内外经济局势 ，，萦绕“做强主业增实力、、科学发展上台阶” ，，启发市场、、调整结构、、强化治理、、鼎新创新 ，，企业经营规模不休扩大 ，，资产质量日益优化 ，，创新能力显著加强 ，，治理水平不休提高 ，，党建工作持续加强 ，，行列素质不休提升 ，，推广社会责任能力进一步加强 ，，实现了又好又快发展。
“十一五”是U钱包集团实现逾越式发展的关键时期。在国务院国资委的正确辅导下 ，，在国有企业监事会的监督领导下 ，，在集团公司董事会的科学决策下 ，，U钱包集团充分把握我国经济发展的战术机缘期和U钱包行业结构调整的重要机缘期 ，，积极应对国际金融；戎卮筇粽 ，，推动结合重组、、对峙科技创新、、强化本钱运作、、深入治理整合、、加快国际化发展 ，，形成了科技研发、、出产制作、、物流业务齐头并进的优良势头 ，，获得了一大批国内当先、、国际一流的重要科研成就 ，，打造出新型干法水泥、、浮法玻璃、、新型U钱包、、玻璃纤维、、新资料等行业当先的产业平台 ，，造就出U钱包等一批实力较强的上市公司 ，，成立起一支政治强、、素质高、、讲贡献、、敢拼搏的干部职工行列 ，，索求出一套切合集团与行业现实的独具特色的成长方式与管控模式 ，，为U钱包行业结构调整与产业升级做出了积极贡献。通过五年的不懈致力 ，，集团实现了交易收入与资产总额从百亿元到千亿元的汗青性逾越 ，，成为我国U钱包行业“由大变强、、靠新出强”的范例 ，，充分阐扬了作为中央企业应有的行业影响力与带头力。
“十一五”期间 ，，U钱包集团实现了拥有决定性意思的五项工作 ，，一是U钱包股份公司在香港成功上市 ，，奠定了集团急剧发展的基础；二是搭建起以总院为主题的创新平台 ，，服务于集团和行业的产学研相结合的技术创新系统不休美满 ，，进一步提高了集团的主题竞争力；三是发展大规模水泥结合重组 ，，重组成立中联水泥、、南方水泥和北方水泥等颇具规模的专业公司 ，，推动了行业性结合重组 ，，形成了集团在水泥等重要产业领域的主导职位；四是大力推动“三新”产业 ，，在结构转型上迈出了坚实的措施；五是提出 “大U钱包”的发展战术 ，，依照国际通畅的U钱包概念涉足钢材、、水泥、、木材三大业务 ，，成立起集团物流业务的基础。这些工作有力地推进了集团的逾越式发展 ，，集团成为名符其实的行业排头兵企业 ，，稳居U钱包行业百强首位 ，，陆续进入国资委经交易绩查核A级企业行列 ，，并荣获第二任期“业绩优良企业”称号。
五年来 ，，集团公司董事会通过制订战术、、规范治理 ，，为整个集团实现逾越式发展奠定了基础、、把握了方向 ，，阐扬了重要的战术性作用。2005年11月国资委颁发U钱包集团公司董事会正式成立 ，，集团公司成为国资委第二批董事会试点企业。2006年10月 ，，国资委召开中国构筑资料集团有限公司董事会试点工作会议 ，，6位外部董事正式到位 ，，标志U钱包集团真正起头了从“企业”向“公司”的转变 ，，U钱包集团董事会试点工作进入了内容性运行的新阶段。在国资委的正确辅导下 ，，集团公司董事会以建设“战术绩效型董事会”为指标 ，，致力实际将董事会的决策主题作用与党组织的政治主题作用、、监事会确当期监督作用有机结合；高度关注集团公司战术规划、、重组整合、、风险节制、、对经理层监管等重大事项；形成“规范决策、、合理授权、、分权合作”的机制 ，，实现内部制衡和市场效能的有机统一；积极领导和推进经理层启发经营、、创制业绩。凭据国资委的有关要求 ，，结合公司具体情况 ，，集团董事会设立了“战术与投资”、、“薪酬与查核”、、“提名”及“审计与风险治理”四个专门委员会 ，，其中薪酬与查核委员会、、审计与风险治理委员会委员全数由外部董事担任 ，，战术与投资委员会、、提名委员会均为外部董事占无数。国资委派到集团的6位外部董事 ，，恪尽职守、、高度敬业、、勤勉尽责 ，，按时出席每一次会议 ，，积极自动深刻现场调查钻研 ，，当真参与专业培训和专题会议 ，，每年人均履职功夫均在2个月以上。外部董事们结合企业发展必要 ，，从出资人的角度看问题 ，，独立颁发定见 ，，当真进行每一项表决和签署各项决定 ，，为经营发展出经营策 ，，在公司的逾越式发展中阐扬了不成代替的重要作用。五年来 ，，董事会共召开会议35次 ，，召开专门委员会会议52次 ，，形成重大决策和决定129项 ，，蕴含成立南方水泥、、设立北方水泥、、划转洛玻集团、、重组华光集团、、组建玻璃平台、、打造设备板块、、发展三新产业、、股份公司增发融资、、北新地皮调配等。在国资委对试点企业董事会进行年度考评中 ，，集团董事会陆续被评为“运作优良” ，，国资委辅导评价U钱包集团董事会是规范、、和谐的董事会。
回首刚刚从前的2010年和“十一五”期间集团产生的巨大变动 ，，我们不禁感伤万千。我们深知 ，，所有成就的获得归功于国资委的正确辅导、、大力支持 ，，归功于监事会的有效监督、、倾心领导 ，，归功于董事会的高瞻远瞩、、科学决策 ，，归功于集团各级辅导班子锐意进取、、无私贡献 ，，归功于集团宽大干部员工启发创新、、不懈致力。在此 ，，我再次代表集团公司董事会 ，，对关切和支持集团发展的上级辅导、、各界伴侣 ，，对贡献智慧与汗水的集团十万余名干部员工暗示深深的感激！！
成就来之不易 ，，经验弥足宝贵。五年来 ，，有好多经验值得我们当真总结、、持续对峙。
一是对峙清澈的企业发展战术。U钱包集团依照国资委对U钱包央企提出的发展要求 ，，对峙科学发展的战术思想 ，，以“善用资源、、服务建设”为主题理念 ，，大力推动水泥、、玻璃的结构调整、、结合重组和节能减排 ，，大力发展新型U钱包、、新型房屋和新能源资料 ，，致力建设拥有持续创新能力与国际竞争力的综合性U钱包产业集团。通过锁定指标 ，，充分阐扬央企特有的资源优势、、政策优势、、规模优势、、本钱优势、、技术优势 ，，提升传统产业 ，，发展新兴产业 ，，实现了集团由小到大、、由弱到强的变动 ，，成为集科研、、制作、、业务为一体的U钱包行业排头兵企业。
二是对峙切合法规的成长方式。在U钱包行业这样一个既关系国计民生、、又高度市场化的基础原资料领域 ，，U钱包集团对峙走本钱运营、、结合重组和集成创新的极具特色的发展路线 ，，成功解决了企业资金从哪里来、、规模若何扩大、、主题竞争力怎么提高的问题 ，，实现了集团急剧健康发展。在本钱运营方面 ，，集团通过肯定的国度本钱金吸引大量的社会资金 ，，有力地支持了企业发展。在结合重组方面 ，，集团萦绕做强主业 ，，吸纳了337家优势企业 ，，退出了165家劣势企业 ，，形成了产业制作等方面的市场竞争优势。南方水泥在结合重组和治理整合方面的成功经验被哈佛商学院列入治理案例。在科技创新方面 ，，集团在成立和美满自主创新系统与机制的基础上 ，，积极引进先进的人才与技术 ，，加大集成创新的力度 ，，加快科技成就产业化的速度 ，，致力做到在有关领域当先一步 ，，占据了行业科技创新的制高点。
三是对峙“央企市营”的动力机制。作为U钱包央企 ，，要在强烈的市场竞争中赢得自动 ，，必须走市场化路线 ，，寻求市场内涵动力 ，，成立适应市场经济要求的治理体制与经营机制。为此 ，，我们提出并奉行“央企市营”的动力机制 ，，其主题一是央企控股的多元化股份制 ，，二是规范的法人治理结构 ，，三是职业经理人制度。这些机制在集团企业的重组与发展过程中起到了重要作用 ，，推动了集团企业与分歧所有制企业的合伙合作 ，，提升了企业的市场竞争力。从去年的指标来看 ，，集团铺排了10万个员工就业岗位 ，，为国度创制的利税超过110亿元 ，，其中归属国度的所有者权利回报率高达20% ，，同时集团创制利润的60%归属宽大社会投资者 ，，成为为国为民获利的央企。U钱包集团通过走一条包涵性发展的蹊径 ，，带头其他所有制企业共同进取 ，，成为市场经济健康力量的引领者 ，，得到了行业与本钱市场的普遍支持与认同。
四是对峙扎实有效的集团管控模式。集团通过成立和奉行一套适合自身特点的“五化”治理模式 ，，使各企业在急剧发展的同时措施一致、、治理有序。首先是治理规范化 ，，集团以董事会试点为基础 ，，成立起蕴含战术规划、、重大决策、、业绩查核、、风险治理、、制度建设等一整套规范的治理系统 ，，使公司战术方向越发清澈 ，，决策质量进一步提高 ，，公司发展越发稳重 ，，董事会成为集团在市场竞争中取胜的战术性力量。第二是职能层级化 ，，通过了了集团公司、、业务平台、、出产企业三个层级的重点工作与工作 ，，别离对决策、、利润和成本掌管 ，，保险了行权顺畅 ，，实现工作井井有条。第三是业务平台化 ，，集团公司作为产业投资治理机构 ，，具体业务由各业务平台进行专业化经营治理 ，，业务平台的专业运作水平急剧提升 ，，干部员工的专业素质不休提高。第四是治理数字化 ，，通过大力奉行“五化运行模式、、五集中治理模式、、五类关键经营指标”为重要内容的“三五”治理模式 ，，不休提升企业经济效益与治理水平。第五是文化一体化 ，，集团企业对峙“善用资源、、服务建设”的主题理念 ，，提倡“创新、、绩效、、和谐、、责任”的企业文化 ，，奉行“待人宽厚、、处事宽容、、环境宽松”和“向心力、、亲和力、、凝聚力”的“三宽三力”的行为准则 ，，形成了与天然和谐、、与社会和谐、、与竞争者和谐、、与员工和谐的文化氛围 ，，成为推进集团健康发展的重要软实力。
五是对峙正确的企业方向。集团正视推广央企的政治责任、、经济责任和社会责任。不休加强和美满企业党建工作 ，，充分阐扬党组织的怪异优势 ，，大力推动职工民主治理 ，，深刻发展维持共产党员先进性教育和学习实际科学发展观活动 ，，致力把企业的政治优势转化为主题竞争力。集团规范公司治理、、强化治理整合、、创制优异业绩 ，，自动推广经济责任；强化科技创新、、推动节能减排、、发展“三新”产业 ，，积极推广环境责任；器重安全出产、、增长社会就业、、增援穷困灾区 ，，全面推广社会责任。在“走出去”的过程中 ，，集团主张盛开合作的国际化思路 ，，正视与本地当局、、企业和居民维持优良的沟通和合作 ，，对峙为驻在国经济发展做贡献。企业既根植于社会又要回报社会 ，，我们要对峙把建设创新绩效型、、资源节约型、、环境敦睦型、、社会责任型的“四型”企业发展思路贯通于企业经营发展的始终。
二、、当真学习贯彻央企掌管人会议心灵 ，，深刻理解做强做优央企的重要意思
前不久召开的中央企业掌管人会议上 ，，张德江副总理做了《对峙科学发展 转变发展方式 提高发展质量 推进中央企业做强做优做大》的重要讲话。他提出“不谋全局者不及以谋一隅” ，，“不谋长远者不及以谋一时” ，，央企要把握重要机缘期 ，，站得高一点 ，，看得远一点 ，，想得深一点 ，，科学经营企业将来。他强调 ，，中央企业肩负着庆幸的汗青使命 ，，要充分阐扬主导作用、、骨干作用、、表率作用 ，，深刻贯彻落实科学发展观 ，，全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议心灵 ，，对峙以科学发展为主题、、以加快转变经济发展方式为主线 ，，以深入鼎新盛开为动力 ，，以科技创新治理创新为支持 ，，以产业产品结构调整为关键 ，，以加强企业党的建设、、班子建设、、人才建设为保险 ，，致力做强做优做大 ，，实现发展质的飞跃 ，，为我国经济社会发展做出新的更大的贡献。
王勇主任做了《对峙科学发展 着力做强做优 造就拥有国际竞争力的世界一流企业》的工作汇报 ，，明确“十二五”期间推动中央企业鼎新发展的领导思想是：：高举中国特色社会主义伟大旗号 ，，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导 ，，深刻贯彻落实科学发展观 ，，对峙根基经济制度 ，，以科学发展为主题 ，，以加快转变发展方式为主线 ，，深入企业鼎新 ，，优化资源配置 ，，萦绕做强做优中央企业、、造就拥有国际竞争力的世界一流企业 ，，深刻执行转型升级、、科技创新、、国际化经营、、人才强企、、和谐发展战术 ，，加强和改进企业党的建设 ，，全面提升中央企业整体素质和发展质量 ，，加强活力 ，，壮大实力 ，，为经济社会发展做出新的更大贡献。总体思路是：：萦绕“一大指标” ，，执行“五大战术” ，，加强“三大保险”！！耙淮笾副辍笔：：做强做优中央企业、、造就拥有国际竞争力的世界一流企业！！拔宕笳绞酢笔：：大力执行转型升级战术、、科技创新战术、、国际化经营战术、、人才强企战术、、和谐发展战术！！叭蟊Ｏ铡笔：：持续深入国有企业鼎新 ，，加强企业活力 ，，提供动力保险；不休美满国资监管体制 ，，加强监管有效性 ，，提供体制保险；加强和改进企业党建工作 ，，充分阐扬党组织的政治主题作用 ，，提供组织保险。王勇主任在汇报中对U钱包集团积极发展新型U钱包、、新型房屋和新能源资料赐与了注定和表彰 ，，这极大地鼓励了集团创新发展的信心与周到。
“十二五”期间中央企业鼎新发展的主题指标“做强做优中央企业、、造就拥有国际竞争力的世界一流企业”切合党的十七届五中全会关于转方式、、调结构的心灵 ，，也是现阶段大型企业参加国际竞争的客观要求、、是央企发展的必然选择。从U钱包集团的发展过程来看 ，，从最初的做大到做大做强、、到做强做大、、到此刻的做强做优 ，，这些分歧阶段的发展指标既有继承性、、又反映了企业成长的内涵法规。依照国资委做强做优中央企业的要求 ，，U钱包集团要着力实现四大工作：：一是创制优良的经交易绩 ，，为出资者保值增值 ，，为国度创制财富 ，，为经济社会发展做出贡献；二是在技术创新、、结构调整和节能减排等方面带头执行国度政策 ，，阐扬行业影响力和带头力 ，，成为产业创新的引领者；三是提升“走出去”水平 ，，进入国际市场参加资源配置 ，，成为U钱包行业与跨国公司竞争的骨干力量；四是积极承担社会责任 ，，提供优质的产品和服务 ，，做国度和人民信任的企业。经过“十一五”的逾越式发展 ，，U钱包集团已经实现了成为行业排头兵的阶段性战术指标 ，，具备了坚实的企业创新、、产业制作和国际化的基础。我们要进一步做强做优 ，，与先进的跨国公司对标 ，，下鼎实力提高企业的主题竞争力、、市场竞争力、、国际竞争力 ，，全面提升企业的综合素质与发展质量 ，，通过“十二五”五年的致力 ，，把U钱包集团建设成为又强又优、、拥有国际竞争力的世界一流U钱包企业。
三、、集团面对的局势和“十二五”发展的重要思路
姚燕同道的汇报对2011年面对的局势进行了透辟的分析 ，，对集团工作进行了详尽的铺排。结合当前的宏观局势和U钱包行业的发展示状 ，，我强调一下集团“十二五”发展的重要思路。
党的十七届五中全会指出 ，，“十二五”时期我国的发展仍处于能够大有作为的战术机缘期。就U钱包行业来说 ，，首先 ，，随着我国工业化过程加快、、城市化过程提速、、新村落建设加快和“婴儿潮”进入成年 ，，带来对水泥、、玻璃等U钱包的需要将是持久和刚性的。第二 ，，国度结构调整的政策、、资源能源的限度与节能减排的压力 ，，在克制供给的同时促使U钱包供需关系的天平逐步向着出产企业倾斜 ，，推动行业发展朝着器重质量、、种类和效益转变。第三 ，，随着对技术创新、、专业化发展要求的不休提高 ，，U钱包行业将发展大规模的结构调整 ，，进行技术升级与结合重组 ，，大企业在行业中的影响力和带头力将不休加强 ，，从而彻底实现多年来企业过于分散、、市场竞争无序的局面 ，，迎来U钱包行业的健康发展。因而 ，，我们判断将来十年将是U钱包发展的黄金时期。然而 ，，也要看到今后一个时期我国发展的外部环境更趋复杂 ，，国内制约发展的深档次矛盾依然存在 ，，发展中不平衡、、不协调、、不成持续的问题依然凸起。传统经济增长模式面对新的挑战 ，，过度依赖亏损能源资源求发展已难以为继。我国U钱包行业要应对碳排放等问题 ，，实现艰巨的节能减排工作 ，，就必须加快转变发展方式 ，，走集约化、、低碳化的路线 ，，能力适应时期发展的要求。
凭据党的十七届五中全会关于转方式、、调结构的政策要求 ，，依照国资委央企掌管人会议心灵 ，，“十二五”期间 ，，U钱包集团要抓住我国发展的重要战术机缘期和U钱包行业结构调整的重大机缘期 ，，在做强做优和提升国际竞争力高低功夫。依照国资委的要求 ，，做强做优就是要做到“四强四优” ，，即自主创新能力强、、资源配置能力强、、风险管控能力强、、人才行列强 ，，经交易绩优、、公司治理优、、布局结构优、、社会形象优。依照国资委的要求 ，，成为拥有国际竞争力的世界一流企业应具备以下特点 ，，即主业凸起 ，，公司治理优良；占有自主知识产权的主题技术和国际驰名品牌；拥有较强的国际化经营能力和水平；在国际同业业中综合指标处于先进水平 ，，形象优良 ，，有肯定的影响力。U钱包集团要通过凸起经济效益和运行质量、、凸起自主创新和转型升级、、凸起结合重组和本钱运营、、凸起绿色低碳和节能减排、、凸起“大U钱包”和“走出去”战术 ，，实此刻转型中发展、、在调整中前进 ，，将集团建设成为又强又优、、拥有国际竞争力的世界一流U钱包产业集团。
（一）凸起经济效益和运行质量
2010年 ，，U钱包集团已经成为资产总额过千亿元、、销售收入过千亿元、、保有专利数超过一千个的“三过千”的U钱包行业排头兵企业。以此为基础 ，，集团确定了2011年实现交易收入1500亿元、、争取实现利润总额80亿元 ，，2015年实现交易收入2500亿元、、争取实现利润总额200亿元的经营指标！！笆晃濉逼诩 ，，集团的主交易务收入增长近9倍 ，，在做强做大上成就显著；“十二五”期间 ，，我们要把发展的着力点放在进一步做强做优上 ，，这要求集团在做大的基础上越发凸起经济效益和运行质量。
在凸起经济效益方面 ，，我们要持续深入治理整合 ，，奉行“大五化”治理模式 ，，强化指标治理、、精密治理和对标治理；要紧盯竞争敌手、、紧盯市场、、紧盯价值、、紧盯单元亏损成本用度 ，，狠抓大客户、、大项目、、大订单 ，，向治理要效益、、向创新要效益、、向市场要效益。在提升运行质量方面 ，，一要发展积极矫捷的本钱运作 ，，多档次多渠道融资 ，，降低资产负债率。二要算帐低效无效的资产 ，，彻底措置劣势企业。三要以“准四级”为限 ，，持续压缩企业层级。除了U钱包股份公司由于下设南方水泥等特大型企业能够宽限至四级 ，，集团所有子企业均以三级为限 ，，不得再向下延长。
（二）凸起自主创新和转型升级
加快经济发展方式的转变将是集团在“十二五”期间面对的最重要的工作！！笆五”期间 ，，要把自主创新作为企业发展的重要支持 ，，在强化自主创新、、加快转型升级高低功夫。
多年的实际批注 ，，自主创新是U钱包集团发展的力量源泉 ，，是提高集团主题竞争力的关键地点。我们要在强化企业自主创新意识、、美满企业自主创新系统建设、、推进新产品新技术的自主研发能力三个方面下功夫 ，，实现思路创新、、系统创新、、模式创新。在思路创新方面 ，，要把行业发展的重大需要与关键技术作为集团技术创新的着力点 ，，充分阐扬集团科技与产业相结合的优势 ，，集中力量实现一批关键主题技术的重大突破 ，，用重大创新成就带头全局；加大技术投入 ，，支持重大科技创新 ，，支持所属企业积极参加科技创新并优先享受科技成就。在系统创新方面 ，，不休健全企业自主创新系统的建设 ，，成立产学研合作联盟 ，，调动和阐扬所属出产企业和科研企业亲昵共同的积极性和周到 ，，阐扬集团协同优势；不休美满以总院为平台的科技创新系统 ，，充分阐扬集团国度重点尝试室和工程尝试室的创新支持作用 ，，推进科研院所向“集成化、、产业化（设备化）、、工程化、、国际化”转型。在模式创新方面 ，，要在抓好原始创新和引进消化吸收再创新的同时 ，，大力提倡集成创新 ，，把集成创新作为现阶段集团提升自主创新水平的重要蹊径。
凭据“转方式、、调结构”的方针政策 ，，我们要在技术创新的基础上 ，，着力推动集团转型升级。一是实现集团从U钱包制作商向综合U钱包集成供给商的转型；二是推动水泥、、玻璃等传统U钱包产业从“两高一！！毕虻吞悸躺；三是加快集团效益从以传统U钱包为主向以“三新产业”为主转型；四是实现进出口业务从通常U钱包进出口业务向高附加值和资源型的业务转型；五是在“走出去”的过程中从外洋EPC模式向国际产业投资模式转型。
（三）凸起结合重组和本钱运营
事实证明 ，，在U钱包这种既关系国计民生又高度市场化的基础原资料行业 ，，过度的市场竞争对行业发展有着极大的中伤。2010年以来,各级当局紧锣密鼓地出台了一系列措施 ，，国务院出台了关于推进企业归并重组的定见 ，，工信部颁布了水泥裁减落后产能企业的名单 ，，U钱包行业从此进入一个加快裁减落后、、推动战术重组的崭新时期。
凭据行业发展的需要 ，，U钱包集团提出 ，，要引领水泥等U钱包产业实现四个调整：：一是从过度竞争到适度竞争 ，，实现产品价值合理化、、行业价值合理化；二是从纵向价值比力到横向价值比力 ，，即从与行业自身发展的分歧阶段对比调整到在整个国民经济价值系统中比力；三是从技术结构调整到组织结构调整 ，，即加快推动结合重组 ，，增长行业集中度 ，，提宏伟企业对市场的带头力、、影响力 ，，引领行业健康发展；四是从增量发展到减量发展 ，，使水泥等行业的发展从从前追求大规模建设新线和大规模企业进入的方式 ，，转变为走一条减量化、、集约化发展的路线。
U钱包集团要充分阐扬央企的影响力和带头力 ，，成为U钱包市场健康化的引领者。多年来 ，，U钱包集团对峙走结合重组和本钱运营两轮驱动的路线 ，，实现了企业的超通例发展。目前 ，，结合重组已经成为转变经济发展方式的重要伎俩 ，，随着各地企业的大规模重组 ，，留给我们结合重组的功夫已不多、、空间也越来越小。我们要抓住政策机缘 ，，加快裁减落后 ，，执行更大规！、、更高档次的跨区域、、跨所有制的战术性重组 ，，为我国U钱包工业真正实现由大变强做出应有的贡献。要持续积极发展本钱运作 ，，进行多渠道多档次权利融资 ，，加快推动新的本钱运营打算 ，，与金融机构维持优良关系 ，，不休创新融资模式 ，，以国有本钱带头社会本钱 ，，推动充分竞争领域中资源的有效配置。
（四）凸起绿色低碳和节能减排
凭据绿色低碳的发展思路 ，，U钱包集团在原资料选用上 ，，提倡对矿山资源的综合利用 ，，提倡循环经济 ，，对城市和工业拔除物物尽其用；在出产制作中 ，，追求废水、、废气和传染物的零排放 ，，确保工人的作业安全；在产品利用中 ，，正视充分；せ肪澈腿死嘟】怠Ｒ谒、、玻璃等传统产业持续开发新技术 ，，积极推广新产品、、新工艺、、新设备。以美满产品结构、、增长产品附加值为重要主张 ，，合理布局产品种类 ，，大力推动水泥产品的“高机能化、、特种化、、商混化和制品化” ，，大力发展LOW-E玻璃、、TFT基板玻璃等产品 ，，不休延长和美满产业链与价值链。在新兴产业 ，，持续加大“三新”战术执行力度 ，，大力发展以新型墙体为主的轻质节能新型U钱包 ，，大力发展低碳化、、太阳能技术和高节能工业化新型房屋 ，，大力发展太阳能薄膜电池和大兆瓦级风力发电叶片、、碳纤维和海水淡化等新能源资料。要通过走绿色低碳的路线 ，，推进发展方式转变 ，，加强集团的竞争力和可持续发展能力。
节能减排工作是我国的一项根基国策 ，，做好节能减排工作 ，，是中央企业义不容辞的责任。国资委要求中央企业的节能减排工作要走在全国的前列 ，，要做出国度队的表率。U钱包集团作为U钱包央企 ，，要安身当前着眼长远 ，，坚韧不拔地推动节能减排 ，，发展循环经济 ，，做到意识到位、、辅导器重、、责任落实、、措施有力、、系统美满、、成效显著！！笆五”期间 ，，集团将大力开发低碳节能和减排新技术、、新工艺和新设备 ，，降低物耗能耗和排废量 ，，把节能减排作为一项持久性的工作抓好 ，，为行业和社会的可持续发展贡献力量。
（五）凸起“大U钱包”和“走出去”战术
要抓住国内国际两个市场 ，，持续深刻执行“大U钱包”战术。一是依照国际通畅的做法 ，，发展水泥、、钢材、、木材三大业务 ，，成为水泥制作商、、构筑钢材物流商和构筑木材进口商 ，，通过扩大U钱包行业的界说域 ，，继而扩大U钱包市场的值域。二是与建设等有关领域央企发展深刻亲昵的对接与合作 ，，提供对大用户、、大项主张统一外包式供给服务；三是大力推广与发展新型节能房屋系统 ，，拓展我国游览区度假房屋、、新村落建设和外洋当局公屋建设等市场。通过推动“大U钱包”战术的执行 ，，实现集团从大型U钱包制作商向综合U钱包系统供给商的转变。
我国是制作业大国 ，，U钱包行业是高度依赖资源、、能源的产业。作为U钱包央企 ，，U钱包集团在进出口业务方面 ，，要在加大木材、、煤炭、、铁矿等资源类产品进口的基础上 ，，积极抢占外洋资源 ，，进行资源储蓄 ，，加快在国外建设资源基地和业务物流中转供给基地的速度；在出口技术与设备的同时 ，，将国际业务向技术刷新延长、、向出产治理延长、、向投资延长。选择相宜的地域与项目 ，，尝试控股、、参股等投资方式 ，，索求集团产业“走出去”的新模式。
同道们 ，，“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期 ，，是我国经济转型的重要机缘期 ，，也是U钱包集团创新发展 ，，成为又强又优、、拥有国际竞争力的世界一流U钱包产业集团的关键时期。让我们在国务院国资委的正确辅导下 ，，当真学习 ，，解放思想 ，，充分阐扬党组织的政治主题作用 ，，充分调动集团整个干部员工的积极性和创制周到 ，，一心一德 ，，集思广益 ，，在新的起点上实现集团质的飞跃 ，，为引领我国U钱包工业又好又快发展 ，，为我国加快转变经济发展方式做出新的更大的贡献！！
